«Никто ни за что не отвечает». Почему правительство не решает проблемы

Такое мнение в интервью изданию inbusiness.kz высказал политолог Данияр Ашимбаев, отвечая на вопрос о том, почему большинство проблем остаются нерешенными и кочуют из одного президентского Послания в другое. 

По мнению Данияра Ашимбаева, это вопрос эффективности госуправления. 

«Во-первых, у нас проблема с планированием. Планы регулярно меняются, переписываются. Изначально планировщики реально оторваны от жизни и планировать не умеют. Планирование должно быть основано на объективных фактах, а у нас привыкли к завышенным показателям везде. В основе лежит неадекватная картина существующих проблем, на которые накладывается некачественное планирование. 

Дальше у нас постоянные административные реформы, корректировки планов и совершенствование законодательства – настолько регулярное, что ежеквартально законы то меняются, то переписываются. Понимаете, по сути, это называется нестабильность законодательства и нестабильность правил игры. Даже некачество исполнения этих планов у нас очень слабое, потом есть контроль.

Условно говоря, Высшая аудиторская палата выносит массу резких оценок по огромному количеству вопросов - не так давно они давали оценку и бюджету прошлого года, и нацпроектам, по энергетике, по водным ресурсам и экологии. Об этих проблемах ведь не первый год сообщается, но планированием не принимается никаких решений», - отметил эксперт.

«Да, в администрацию президента стекается много информации – какие-то меры принимаются, но это находится внутри закрытой системы. Что-то там реально удается пресечь, а в стенах же парламента от звучащей критики члены правительства отбиваются отписками или отговорками.

Акимы сейчас стали активно работать с населением по поручению президента, но у нас полностью пропали маслихаты – что прежние были по партийным спискам, что новые были избраны по смежной системе. 

Маслихат, как орган представительной власти, который должен был обеспечить диалог с населением и властью и контролировать местную исполнительную власть, не работает. Какова эффективность принимаемых решений, мы не знаем. 

Иногда мы видим, во время выступлений президента, что информацией он владеет хорошо, дает поручения. Его стилистика – не увольнять, а заставлять работать, он управляет всем этим делом в ручном режиме. А где парламент, где общественный контроль? Мы не видим, где сейчас созданные общественные советы – их не видно и не слышно. Какое-то время они активно работали, правда, не во всех регионах и ведомствах. Потом как-то пропали», - продолжает Ашимбаев. 

Читайте также: Закредитованное население Казахстана на пороге бедности?

«Или взять, например, квазигоссектор, который поглощает миллиарды денег, но эффективностью не отличается вообще. К тому же, вдобавок, устранить «Самрук» физически уже невозможно, потому что он закредитован «по самое не хочу». Он живет по той же модели, как студент, который берет на последние деньги айфон и потом еще берет кредит, чтобы закрыть предыдущий кредит. 

Само понятие, появившееся при Масимове – квазигосударственный сектор, в остальных странах это тот же государственный сектор и с него есть определенные требования, контроль. У нас он – «квазигос», то есть практически они себя госкомпанией не воспринимают. 

Заметьте, что «Самрук-Казына» любит называть себя АО «Самрук-Казына» и никогда не пишет ФНБ «Самрук-Казына».  Это продиктовано желанием быть автономными от государства и его жизни. 

Условно, «Самрук» тратит миллиарды на какие-то программы. Если бы деньги перешли в бюджет и тратились по бюджетному законодательству, с конкурсами, тендерами, с аудитом – это было бы одно. А так мы же не знаем, как «Самрук» проводит эти тендеры. Например, оказали они благотворительность в 200 млрд тенге, а какова ее объективность? Почему деньги нельзя было просто перечислить в бюджет, чтобы государство в соответствии с законодательством провернуло эту работу самостоятельно? В итоге возникает мешанина, никто ни за что не отвечает», - резюмирует политолог. 

Читайте также: Чего ожидать от обновленного правительства?