Госдолг Казахстана составляет 27 трлн: это много или мало?

Тengrinews.kz отмечает: простыми словами, государственный долг - это деньги, которые правительство занимает у людей, компаний, международных организации или других стран и обязуется их вернуть в определенный срок с процентами. Чем ниже госдолг страны, тем устойчивее ее экономическое положение.

Госдолг измеряется в национальной или любой другой валюте, а также в процентах от валового внутреннего продукта (ВВП).

По информации министра финансов, на 1 января 2024 года госдолг составил 27 трлн тенге. По отношению к ВВП он составляет 22,8 %.

Сравнение долга страны с ее ВВП показывает способность погасить его. Этот коэффициент считается лучшим индикатором финансового положения страны, чем просто показатель государственного долга, поскольку он демонстрирует долговое бремя по отношению к общему объему экономического производства.

В министерстве финансов уточнили, что государственным долгом является сумма полученных (освоенных) и непогашенных государственных займов, а также долговых обязательств на определенную дату в соответствии с законодательными актами отнесенных на долг правительства, Национального банка, или решениями маслихатов - на долг местных исполнительных органов (акиматов - прим.), без учета взаимных требований.

Какие виды государственного долга есть у Казахстана?

Государственный долг состоит из различных типов долга. Подобно тому, как общий долг человека может состоять из ипотеки, автокредита и кредитных карт, так и государственный долг включает в себя внутренний и внешний.

Внутренний государственный долг является составной частью государственного долга по внутренним государственным займам и другим долговым обязательствам правительства, Нацбанка и акиматов перед резидентами Казахстана.

Внешний государственный долг является составной частью государственного долга по внешним государственным займам и другим долговым обязательствам правительства, акимата города республиканского значения с особым статусом, определенным законодательным актом, и Нацбанка перед нерезидентами Казахстана.

Почему государства берут в долг?

В Минфине пояснили, что причиной образования государственного долга является государственное заимствование - это процесс, необходимый для поддержания финансовой обеспеченности и сбалансированности бюджета, а также основной ориентир (бенчмарк) для долгового рынка страны.

«При этом образование и рост государственного долга не являются негативным фактором для экономики страны. Возможность заимствования государством в больших объемах лишний раз подтверждает наличие доверия со стороны инвесторов к суверенным инструментам привлечения заемных средств на внутреннем и внешнем рынках ссудного капитала», 

- отметили в ведомстве.

Правительство заимствует в целях покрытия дефицита республиканского бюджета. Кроме того, осуществляя внутреннее заимствование путем выпуска государственных эмиссионных ценных бумаг (ГЦБ), правительство также решает задачи развития отечественного фондового рынка.

В области внешнего заимствования правительство привлекает займы международных финансовых и правительственных организаций для финансирования инвестиционных проектов в приоритетные отрасли экономики, внедрения международного опыта и передовых технологий. Такие займы оказывают положительный эффект на экономическое развитие страны: создаются новые производства, дополнительные рабочие места.

Сколько задолжал Казахстан?

В структуре государственного долга основную долю (92 %) занимает правительственный долг - 24,9 трлн тенге, в том числе:

• внутренний долг – 17,8 трлн тенге, или 71,6 % от общего объема правительственного долга;
• внешний долг – 7,1 трлн тенге, или 28,4 % от общего объема правительственного долга.

Внутренний правительственный долг включает долги по государственным ценным бумагам (ГЦБ) министерства финансов, выпущенным на внутреннем рынке капитала.

Основными инвесторами приобретаемых ценных бумаг являются фонды под управлением Нацбанка, банки второго уровня, страховые и прочие финансовые организации.

В целом в действующем портфеле внутреннего долга находятся ГЦБ со сроком обращения от 1 года до 20 лет.

По данным Минфина, внешний правительственный долг на сегодня включает в себя долги перед международными финансовыми организациями (Азиатский банк развития, Европейский банк реконструкции и развития и другие), правительственными организациями иностранных государств (Эксимбанк Китайской Народной Республики, Кувейтский фонд арабского экономического развития и другие) и долги по облигациям, выпущенным на внешних рынках капитала.

Какие страны и сколько должны Казахстану?

В 2017 году Казахстан предоставил государственный кредит правительству Грузии на сумму 25 млн долларов.

По состоянию на 1 января 2024 года остаток займа составил 2,4 млн долларов.

27 трлн тенге госдолга - много или мало?

Если говорить о размерах долга, то на сегодня государственный долг находится на безопасном уровне и составляет 22,8 % к ВВП при установленном лимите в 32 % к ВВП, отметили в Минфине.

Почему лимит именно 32 %, кто и как его рассчитывает? Как сообщили в министерстве, такой долговой индикатор был установлен с учетом макроэкономической ситуации и других параметров развития экономики, согласно концепции управления государственными финансами до 2030 года.

Согласно оценке Международного валютного фонда, по состоянию на сентябрь 2023 года Казахстан входит в перечень стран с наиболее низким уровнем долга по отношению к ВВП наряду с Эстонией (17 %), Россией (20 %), Люксембургом (24 %), Тайванем (27 %) и другими странами.